Las 5 dudas más comunes sobre importación

Los procesos de importación y exportación en Brasil contienen mucha burocracia. Estos procedimientos tienen algunas particularidades relacionadas a la documentación y tributación, por ejemplo, que no existen en operaciones de compraventa hechas en territorio nacional y por eso necesitan de más cuidados. Tradeways ACE, tomará las acciones necesarias para el buen orden y la ejecución de todo el proceso de importación con seguridad y con rapidez en este proceso burocrático, además de la mejor orientación logística para usted con seguridad y precisión.

Y nosotros reunimos las 5 dudas más comunes sobre importación para que usted esté más informado al importar o exportar productos en su empresa.

  • Documentaciones necesarias para la importación

Muchas dudas son al respecto de las principales documentaciones necesarias para el proceso de importación. Y las principales cuestiones involucradas en la burocracia son:

Licença de Importación (LI):

Esta licencia es suministrada por órganos públicos y se hace necesaria en diversas situaciones, basadas en normas, leyes y otros criterios, como por ejemplo:

  • Productos químicos, hospitalarios, alimentos y cosméticos (Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria – ANVISA)
  • Productos de origen animal, agrícolas y madera (Ministerio de la Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento – MAPA)
  • Equipos de medición, vehículos, electrodomésticos, juguetes, entre otros (Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología – INMETRO)

Proforma commercial INVOICE:

Es un documento preliminar de venta, generado antes de la entrega de los ítems. El vendedor envía este documento para el comprador, relacionando los precios de los productos disponibles, plazos, sus características (peso y volumen) y los datos bancarios para el pago.

Commercial INVOICE:

Este documento sirve para registrar el valor real de los productos que serán importados y tiene como objetivo ser la base de cálculo para que la Recaudación Federal determine los impuestos a ser cobrados en función de las alícuotas de los respectivos NCM’s, entre otros deberes. Son relacionadas informaciones como:

  • Datos del comprador y del vendedor
  • Origen y procedencia
  • Modal: si es aéreo, marítimo o vial.
  • Las condiciones de venta y la fecha en que ella ocurrió (Incoterms)
  • Finalidad de los productos (industrialización, reventa o consumo)
  • Cantidad de productos
  • Descripción de los ítems; valor unitario
  • Valor total
  • Peso neto y bruto
  • Cantidad de volúmenes para embarque
  • Tipos de embalajes utilizados
  • Valor del flete internacional
  • Valor del seguro

Packing List

Tanto el Commercial INVOICE como el Packing List, también conocido como romaneo de la carga, son documentos obligatorios para realizar el despacho aduanero. La función del Packing List es ayudar en la revisión de las cargas y en la identificación de los productos. En él, deben aparecer las siguientes informaciones:

  • Cantidad de volúmenes;
  • Tipo de embalaje: Caja (de cartón, madera o plástico), fardo, palé, container, tambor, entre otros
  • Numeración de los volúmenes
  • Peso bruto y neto de cada unidad
  • Dimensiones de los volúmenes
  • Contenido de cada embalaje

¿Cómo se caracteriza el proceso de importación?

Antes de saber cuáles impuestos y tasas inciden sobre las importaciones,, es fundamental conocer todo el proceso. Primeramente, para estar apta para importar, la empresa debe registrarse en  (Radar): Registro y Rastreo de la Actuación de los Intervinientes Aduaneros, de la Recaudación Federal de Brasil (RFB).

Así, usted pasa a tener acceso al Sistema Integrado de Comercio Exterior (Siscomex), que centraliza las informaciones de exportación e importación en el país. A partir de esto, ya es posible negociar con el proveedor. En el contrato, es esencial incluir los términos internacionales de comercio, Incoterms (International Commercial Terms)

Los Incoterms son los que indican las obligaciones y responsabilidades de todos los involucrados en la negociación. Este es un proceso esencial, ya que hay procedimientos a ser seguidos y cada uno debe saber lo que le corresponde a si mismo. Algunas mercancías están sujetas al Licenciamiento de importación (LI) previamente al embarque, por ejemplo. Para importar algunos productos, es necesario obtener la Licencia de Importación, que, a su vez, está sujeta a la anuencia de órganos gubernamentales. Cuando él es necesario, el pedido debe ser hecho antes de la importación. El importador debe esperar por el dictamen de los órganos anuentes antes de darle inicio al proceso, pues la mercancía solo puede ser embarcada en el exterior rumbo a Brasil después de la aprobación del LI. A Partir de enero del 2019, con DU-IMP, algunos ítems pasarán previamente al registro de la DI. En la llegada al país, es necesario registrar la Declaración de importación (DI).

La Declaración de Importación es el documento usado para registrar el despacho de importación. Ella debe ser generada en el Sistema Integrado de Comercio Exterior (Siscomex) y debe ser hecho en cualquier unidad de la Recaudación Federal. Por medio de este sistema, se pueden centralizar todas las informaciones al respecto de los procesos, facilitando la realización de controles y disminuye la cantidad de documentos involucrados. Siscomex ayuda a integrar las operaciones de todos los órganos relacionados al comercio exterior, permitiendo que el importador (y el exportador) tengan un mayor control sobre las varias etapas existentes en el flujo de trabajo. No obstante, el importador puede realizar el despacho aduanero simplificado, que también debe ser hecho por el Siscomex o por medio de formularios (dependiendo de la situación).

A partir de ahí, comienza el despacho aduanero y los impuestos deben ser calculados y pagados. La Recaudación Federal, entonces, verifica la DI y los documentos anexados, revisando la carga. La liberación solo ocurre cuando el cálculo y el pago de los impuestos están correctos.

  • ¿Cuáles cobranzas están incluidas en los costos de importación?

Son cuatro tributos federales aplicados sobre productos importados, entre ellos:

  • Impuesto de Importación (II)

Tiene como objetivo regular el comercio internacional dentro de los países. Como el propio nombre sugiere, es un impuesto exclusivo para la importación. La alícuota va de cero hasta 35%, dependiendo del NCM del producto que está siendo importado.

  • Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI)

Es un impuesto federal, que también es pagado en los casos de importación (además de los productos que son producidos aquí en Brasil). El porcentual cobrado sigue las reglas de la tabla del IPI y depende de la mercancía NCM que está siendo importada.

  • Programa de Integración Social (PIS)

Es una contribución federal dirigida para fines sociales dentro de Brasil. Con relación a la importación, la alícuota es de cerca del 2%.

  • Contribución para Fines Sociales (Contribución para Financiamiento de la Seguridad Social- Cofins)

También es un tributo dirigido para fines sociales. La alícuota cobrada es, como promedio, del 9% y no varía mucho entre los productos importados

Con excepción del Impuesto de Importación, todos los tributos ya son cobrados en productos de origen nacional. Al nivel estatal, es aplicado también el Impuesto sobre operaciones relativas a la Circulación de Mercancías y sobre Prestaciones de Servicios de Transporte y de Comunicación (ICMS). El ICMS es el único de esta lista que no es federal. Siendo así, el cálculo debe ser hecho con base en la alícuota cobrada en cada estado.

La base del cálculo de estos impuestos es llamada valor aduanero. De acuerdo con la Recaudación Federal, él incluye todos los pagos efectuados o a efectuar por la compra de las mercancías, o sea: tanto los costos con fletes y seguros internacionales con respecto a los movimientos realizados en el puerto deben ser considerados. Si la mercancía usa el modal marítimo de transporte, también es necesario pagar la tasa de la Marina Mercante. El valor es del 25% sobre el flete que consta en el conocimiento de embarque.

  • ¿Por qué existen estas tasas?

Las alícuotas de recaudación de tarifas son establecidas por el gobierno con base en el tipo de producto, conforme su Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM). Este código es lanzado en la factura fiscal y tiene como base el método internacional de clasificación: El Sistema Harmonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SH). Por medio del NCM, es posible revisar informaciones de la clasificación fiscal como tasas administrativas y aduaneras, alícuotas de los impuestos incidentes en la operación. Con estas informaciones, suministradas por medio de simuladores del Siscomex y de la Recaudación Federal, usted puede estimar los costos totales del proceso e identificar todas las exigencias existentes que anteceden y post embarque para fines del trámite de las cargas.

NCM permite que los ítems sean clasificados de acuerdo con los reglamentos del MERCOSUR. Además de esto, ella considera el nivel de competitividad de aquel producto con relación a similares en el mercado nacional. Y dependiendo del NCM del producto, podrá ocurrir la incidencia de una tasa o alícuota de un ad valorem (conforme el valor) para proteger a la industria local. Esto es más común cuando hay indicios de dumping, que es común en operaciones de empresas que pretenden conquistar nuevos mercados. En este caso, el gobierno abre una investigación y, si la práctica es confirmada, puede aplicar un porcentaje aún mayor sobre el precio.

  • ¿Cómo hacer el cálculo correcto del costo de importación?

El primer paso es clasificar correctamente el producto importado, lo que es esencial para definir la alícuota, pues hay porcentuales diferentes para cada NCM. Después de esto, se debe saber incluir correctamente los demás valores que entran en la base de cálculo de los tributos.

Es necesario recordar que también se debe considerar el flete y el seguro internacionales, además de los gastos aduaneros y portuarios, como la administración (Actividad de movimiento de cargas y mercancías en las instalaciones portuarias en general). Además de esto, en Brasil los impuestos inciden uno sobre el otro en efecto cascada. Cuando se realiza la clasificación NCM correctamente, es posible saber si hay reducción de las alícuotas de II, IPI e ICMS. Entre los ejemplos, están el extarifario para II, y el ex para IPI (de acuerdo con la destinación o el uso), la reducción en la base de cálculo del ICMS (conforme el tipo de equipo) y así en adelante.

Es necesario, también, analizar la legislación vigente con respecto a cambios y demás exigencias. Existen productos que dependen de la anuencia previa de órganos gubernamentales, como la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa), el Ministerio de la Agricultura y el Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología (Inmetro), Ejército, entre otros. Esto puede comprometer el tiempo de trámite y, así, significar costos extras (con almacenaje, por ejemplo). Como consecuencia, la producción, el costo o la venta final quedará comprometida.

En resumen, la planificación y el estudio de las reglas pertinentes son fundamentales para quien quiere importar. La empresa debe estar consciente de los costos de importación y, también, de las actividades que este proceso involucra. Seguir las directrices de la Recaudación Federal es imprescindible para tener importaciones exitosas.

Tanto el proceso de importación como el de exportación poseen sus particularidades. De esta manera, diversos cuidados deben ser tomados en la planificación de las operaciones evitando actuar en desacuerdo con la legislación o las normas vigentes, cuestiones que son susceptibles de penalizaciones. Tradeways ACE puede facilitar este proceso para usted, además de contribuir en el proceso burocrático de manera eficiente, ofreciendo mayor rapidez, además de la mejor orientación fiscal aduanera y logística para usted.

Desde 1994, Tradeways ACE es resultado constante del desarrollo y perfeccionamiento de carreras de los profesionales de sus equipos con más de 30 años de experiencia en multinacionales en los sectores industrial, de servicios y de comercio, con énfasis en prácticas logísticas internacionales y en empresas de asesorías de origen extranjero y nacionales, con actuaciones en todos los continentes. Entre en contacto con nosotros, tenemos el know-how y la experiencia para convertirse en una guía esencial, tornando eficaz todo el proceso, y menos complicado, así, su empresa podrá comprender cuáles son los principales objetivos, estrategias y las particularidades que usted necesitará de la asesoría profesional para importar. Tradeways ACE ofrece estudios de caso, con planillas, cálculos y demostrativos.