¿Qué usted debe saber sobre órgano anuente? Véalo aquí

¿Qué usted debe saber sobre órgano anuente? Véalo aquí

Una empresa que planifica entrar en el sector de importación y exportación de mercancías debe conocer cuáles son las actividades de un órgano anuente.

Entender de forma clara cómo funcionan los procesos del comercio exterior brasileño evita que la organización tenga que arcar con multas o penalidades que puedan impedir el servicio prestado.

En esta publicación, explicaremos todo lo que usted debe saber sobre órganos anuentes para aprovechar los beneficios proporcionados por negociar con el exterior.
¡Véalo!

A fin de cuentas, ¿qué son los órganos anuentes?

Autorizar significa dar consentimiento, aprobación. Así, los órganos anuentes son responsables de liberar transacciones comerciales de importación y exportación de mercancías en Brasil.

Cada órgano anuente realiza, dentro de su área de competencia, un análisis de determinadas operaciones de compraventa con el exterior. El objetivo de estas verificaciones es mantener el control de los procesos de entrada y de salida de productos en el país.

Los órganos anuentes son los responsables, por ejemplo, de emitir la Licencia de Importación. Este documento es indispensable para traer al país determinados productos cuya comercialización proveniente del exterior está bajo control del gobierno.

Para darle agilidad a los procesos, estos órganos están interconectados al Sistema Integrado de Comercio Exterior. Siscomex, como es conocido, reúne los registros, los seguimientos y los controles de las operaciones de comercio exterior. Es a través de esta herramienta que los órganos analizan las solicitudes y emiten el dictamen final.

Con el surgimiento de Siscomex, fue posible alinear códigos, nomenclaturas y conceptos. De este modo, se creó un proceso informatizado de datos, lo que aumentó la agilidad, la confiabilidad y permitió la reducción de costos, entre otros beneficios.

¿Cuál es la importancia de los órganos anuentes para el mercado?

Los órganos anuentes tienen la función de liberar o no la entrada y la salida de mercancías del país. Ellos surgieron a partir de la necesidad de la Secretaría de Comercio Exterior (SECEX) de licenciar los productos comercializados en el territorio nacional.

Dentro de la respectiva área de conocimiento, estos órganos poseen profesionales habilitados para evaluar los productos de importación y exportación a fin de autorizar las transacciones. Para esto, existe un órgano del gobierno para emitir la anuencia de la entrada y salida de un producto de Brasil conforme la mercancía.

La Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa), por ejemplo, es la responsable del control sanitario de los productos y servicios en puertos, aeropuertos, fronteras y almacenes aduanados. La agencia también actúa en las cuestiones internacionales relacionadas a la vigilancia sanitaria.

Los órganos anuentes tienen la responsabilidad de averiguar si las mercancías están en conformidad con los requisitos y con las normas internacionales exigidas y, también, si no hay prohibición de venta en Brasil (consumo, circulación, preocupación con seguridad y adecuación técnica y científica están entre los ítems analizados).

Además de eso, estos sectores también son los responsables de predefinir estas condiciones, por medio de pruebas que acreditan la comercialización de estos productos.

¿Cuál es la diferencia entre órganos anuentes y órganos intervinientes?

ALa Recaudación Federal define como órgano interviniente del comercio exterior “importadores, exportadores, quien se beneficia del régimen aduanero, despachantes y ayudantes aduaneros, transportadores, agentes de cargas, operadores de transporte multimodal, operadores portuarios y cualquier individuo que tenga relación directa o indirecta con la operación del comercio exterior”. (La información está disponible en la instrucción normativa (IN) RFB Nº 1288/12m).

De manera general, intervinientes son aquellos órganos que tienen relaciones directas o indirectas con el comercio exterior, mientras los órganos anuentes son sectores relacionados al gobierno que tienen la atribución de autorizar o vetar la importación o la exportación de mercancías de Brasil.

¿Existe diferencia entre los órganos anuentes en la importación y en la exportación?

Los órganos anuentes pueden ser de exportación, cuando tuvieren la responsabilidad de autorizar las ventas para el exterior; o de importación, cuando verifiquen la entrada de mercancías en el país. El objetivo es observar si el producto está dentro de las normas internacionales y cumple las exigencias de la legislación brasileña.

Los órganos anuentes de importación operan para el control administrativo de la entrada de productos en el territorio nacional. Entre las funciones, está la de analizar las Licencias de Importación (LI) registradas por las empresas importadoras en Siscomex. En algunos casos, puede existir la actuación de más de un órgano para autorizar una LI.

De manera general, este licenciamiento debe ser obtenido antes del embarque del producto en el otro país, y tiene un plazo de 60 días, a partir de la fecha de autorización.

¿Cómo Tradeways ACE puede ayudar en la anuencia de la importación y de la exportación?

Tradeways ACE actúa como uno de los intervinientes en el comercio exterior. La empresa les presta servicios de despachante aduanero y agente de carga a aquellos que contratan sus servicios.

Así, antes del embarque en el origen, Tradeways analiza si la clasificación fiscal (NCM) de la mercancía que será importada o exportada está sujeta a la anuencia de algún órgano. Esta acción preventiva evita penalidades, multas y costos extras que el incumplimiento de determinadas reglas causa.

Lista de órganos anuentes de importación

Existen 16 órganos anuentes en la importación. Ellos son:

• • Agencia Nacional del Cine (Ancine)
  • Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel)
  • Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP)
  • Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa)
  • Comisión Nacional de Energía Nuclear (CNEN)
  • Departamento de Operaciones de Comercio Exterior (Decex)
  • Comando del Ejército – Dirección de Fiscalización de Productos Controlados (DFCP)
  • Departamento Nacional de Producción Mineral (DNPM)
  • Realiza la anuencia del comercio de amianto y de
  • Departamento de Policía Federal (DPF)
  • Empresa Brasileña de Correos y Telégrafos (ECT)
  • Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (Ibama)
  • Instituto Nacional de Metrología, Normalización y Calidad Industrial (Inmetro)
  • Ministerio de la Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (Mapa)
  • Ministerio de la Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones (MCTIC)
  • Superintendencia de la Zona Franca de Manaus (Suframa)

Lista de órganos anuentes en la exportación

Existen en Brasil 13 órganos que realizan la anuencia de exportación:

• Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel)
• Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP)
• Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa)
• Comisión Nacional de Energía Nuclear (CNEN)
• Comando del Ejército – COMEX
• Departamento de Operaciones de Comercio Exterior (Decex)
• Departamento de Policía Federal (DPF)
• Departamento Nacional de Producción Mineral (DNPM)
• Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (Ibama)
• Ministerio de la Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones (MCTIC)
• Ministerio de la Defensa – (MD)
• Ministerio de la Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (Mapa)
• Superintendencia de la Zona Franca de Manaus (Suframa)

Como podemos observar, el proceso de comercialización de mercancías con el exterior requiere conocimiento de las exigencias de los órganos anuentes y experiencia para que el negocio sea realizado en conformidad con las normas vigentes en Brasil. Para que su empresa no sea perjudicada, es recomendado contar con el apoyo profesional para la realización de los procesos de importación y exportación.